Cùng Visa Ventures cập nhật tin tức đầu tư EB-5 mới nhất trong tuần qua. Tổ chức American Immigrant Investor Alliance (AIIA) vừa phát đi thông điệp mạnh mẽ gửi đến cộng đồng nhà đầu tư EB-5 toàn cầu:
Nhà đầu tư chỉ còn chưa đầy một năm để nộp hồ sơ I-526E và được bảo vệ hợp pháp theo “điều khoản bất hồi tố” (grandfathering) được quy định trong Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 – EB-5 Reform and Integrity Act (RIA 2022).
Sau thời điểm 30/9/2026, mọi hồ sơ EB-5 mới sẽ không còn được bảo vệ quyền lợi di trú, nếu chương trình EB-5 không được Quốc hội Mỹ gia hạn sau năm 2027.
Đây là lời cảnh báo quan trọng – tương tự thông điệp AIIA từng phát đi trước đợt gián đoạn EB-5 năm 2021, khi hàng nghìn nhà đầu tư toàn cầu bị “đóng băng” hồ sơ suốt 8 tháng do chương trình hết hiệu lực.
Trong bối cảnh chính trị Hoa Kỳ đang xem xét lại chính sách nhập cư đầu tư, đây là thời điểm quyết định để hành động, đảm bảo quyền lợi di trú và tài chính lâu dài cho bản thân và gia đình.
Theo Visa Ventures, giai đoạn 2025–2026 chính là “cửa sổ vàng cuối cùng” để nhà đầu tư Việt Nam bảo vệ trọn vẹn quyền lợi và tương lai định cư tại Mỹ.
1. Điều khoản bất hồi tố (Grandfathering Provision) trong RIA 2022
Sau giai đoạn khủng hoảng EB-5 năm 2021 khi chương trình Regional Center bị đình chỉ 8 tháng, khiến hàng nghìn hồ sơ bị “đóng băng”, Tổ chức AIIA (American Immigrant Investor Alliance) đã vận động Quốc hội Mỹ đưa vào luật một điều khoản mang tính bước ngoặt: bảo vệ toàn bộ nhà đầu tư đã nộp hồ sơ hợp lệ trước thời điểm chương trình hết hạn.
Được thông qua trong RIA 2022, điều khoản này quy định:
Mọi hồ sơ I-526E nộp trước ngày 30/9/2026 sẽ được tiếp tục xử lý theo quy trình hiện hành, bất kể chương trình Regional Center có được gia hạn sau 2027 hay không.
Điều khoản này tạo nên hàng rào pháp lý an toàn, giúp nhà đầu tư tránh rủi ro chính trị và giữ quyền di trú hợp pháp ngay cả khi chương trình tạm ngừng hoặc thay đổi.
2. Vì sao mốc 30/9/2026 mang tính then chốt?
Theo phân tích của AIIA, bối cảnh chính trị tại Mỹ đang tiềm ẩn nhiều biến động.
Sau ngày 30/9/2026, các hồ sơ EB-5 mới sẽ không còn được bảo vệ nếu chương trình Regional Center hết hiệu lực năm 2027.
Chính quyền hiện tại đã bày tỏ hoài nghi về EB-5 và đang xem xét một mô hình thay thế – chương trình “Gold Card”, cho phép xin thẻ xanh đầu tư trực tiếp bằng khoản đóng góp khoảng 1 triệu USD vào ngân khố Mỹ, không yêu cầu tạo việc làm.
Nếu chương trình “Gold Card” được triển khai, EB-5 có thể bị thay thế hoàn toàn, và chỉ những hồ sơ nộp trước 30/9/2026 mới duy trì hiệu lực hợp pháp.
Định cư EB-5 – Tổng hợp tin mới nhất 2025-2027 – Khả năng tăng mức đầu tư vào 2027
3. Lịch sử và ý nghĩa của điều khoản bất hồi tố
Trong khi chương trình EB-5 trực tiếp (Direct EB-5 Program) đã được luật hóa vĩnh viễn từ năm 1990, thì EB-5 Regional Center – cho phép đầu tư gián tiếp vào dự án lớn mà không cần trực tiếp quản lý – lại chỉ là chương trình thí điểm (Pilot Program) được Quốc hội Mỹ gia hạn định kỳ.
Khi chương trình này bị đình chỉ năm 2021, USCIS ngừng xử lý toàn bộ hồ sơ I-526E và I-829, khiến hàng nghìn nhà đầu tư mắc kẹt và thiệt hại hàng trăm triệu USD.
Sau đó, AIIA phối hợp với luật sư Robert Divine (nguyên Quyền Giám đốc USCIS) xây dựng dự luật Foreign Investor Fairness and Protection Act (FIFPA) – nền tảng pháp lý đầu tiên đưa cơ chế grandfathering vào luật.
Mặc dù FIFPA không được thông qua độc lập, toàn bộ nội dung đã được tích hợp vào RIA 2022, tạo thành lá chắn pháp lý vững chắc bảo vệ nhà đầu tư EB-5 trước mọi biến động chính sách.
4. Những giới hạn pháp lý cần đặc biệt lưu ý
- Chỉ các hồ sơ I-526E nộp trước 30/9/2026 được bảo vệ theo điều khoản grandfathering.
- Không áp dụng cho các hồ sơ nộp sau thời điểm này.
- Nếu chương trình Regional Center hết hiệu lực ngày 30/9/2027, các hồ sơ nộp trễ sẽ bị đóng băng cho đến khi Quốc hội tái phê duyệt chương trình.
Hiện AIIA vẫn đang vận động để mở rộng khung bảo hộ này, nhưng chưa có tín hiệu rõ ràng về việc Quốc hội sẽ gia hạn chương trình sau năm 2027.
5. Tác động với nhà đầu tư Việt Nam
Việt Nam hiện nằm trong nhóm 3 quốc gia có lượng hồ sơ EB-5 cao nhất thế giới.
Nếu chương trình thay đổi sau năm 2026, các nhà đầu tư nộp hồ sơ sớm sẽ là nhóm duy nhất:
- Được bảo vệ hợp pháp dù chương trình tạm dừng.
- Giữ nguyên mức đầu tư 800.000 USD (vùng Rural/TEA) trước khi USCIS điều chỉnh mức đầu tư mới vào năm 2027.
- Được xét duyệt ưu tiên nhanh hơn nếu chọn dự án vùng nông thôn (Rural TEA – Visa Set-Aside).
6. Chiến lược hành động trước hạn 30/9/2026
Visa Ventures khuyến nghị nhà đầu tư nên:
- Hoàn tất hồ sơ và nộp I-526E sớm, tốt nhất là trước quý III/2026.
- Lựa chọn dự án Rural TEA uy tín, minh bạch và đã được USCIS phê duyệt.
- Chuẩn bị hồ sơ nguồn vốn hợp pháp rõ ràng, đúng chuẩn USCIS.
- Cố định mức đầu tư 800.000 USD trước khi điều chỉnh theo lạm phát (dự kiến năm 2027).
Điều khoản “bất hồi tố” (grandfathering) của RIA 2022 là lá chắn pháp lý duy nhất giúp nhà đầu tư EB-5 an toàn trước mọi biến động chính sách. Với thời hạn chỉ còn chưa đầy một năm, việc nộp hồ sơ sớm không chỉ giúp bảo vệ quyền định cư, mà còn là quyết định chiến lược để giữ trọn quyền lợi tài chính và thời gian xét duyệt.
Các nhà đầu tư Việt Nam nên hoàn tất chọn dự án, chuẩn bị hồ sơ nguồn vốn và nộp I-526E trong năm 2025–đầu 2026 để giữ quyền bảo hộ RIA 2022 – đảm bảo con đường định cư Mỹ an toàn, ngay cả khi chương trình thay đổi chính trị trong tương lai.
Tin tức đầu tư EB-5 mới nhất:
- Hồ sơ EB-5 bị từ chối: Nguyên nhân và giải pháp xử lý
- Mỹ ra mắt Thẻ Vàng Gold Card 1 triệu đô, Corporate Gold Card và Platinum Card Visa
- Cập nhật mới nhất Visa EB-5 diện không dành riêng đã cấp hết cho năm tài khóa 2025
