Chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5 từ lâu đã là một con đường hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài mong muốn có cơ hội định cư và nhận thẻ xanh Mỹ thông qua đầu tư vào nền kinh tế Mỹ. Tuy nhiên, những quy định pháp lý liên quan đến chương trình này luôn thay đổi và được điều chỉnh để bảo đảm lợi ích công cộng và đáp ứng yêu cầu chính sách nhập cư. Đặc biệt, Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA) đã mang đến những thay đổi lớn về yêu cầu đầu tư, tái đầu tư và duy trì khoản đầu tư trong thời gian nhất định. Bài viết này sẽ giúp nhà đầu tư tìm hiểu chi tiết về những yêu cầu mới từ USCIS, các yếu tố quan trọng cần lưu ý, và cách duy trì khoản đầu tư EB-5 hiệu quả và an toàn nhất.
Xem thêm:
- Hiểu Đúng Về Yêu Cầu Chứng Minh Nguồn Tiền Đầu Tư EB-5
- Các chiến lược thoái vốn EB-5 điển hình trong chương trình đầu tư EB-5
- Cơ cấu vốn trong dự án EB-5: Tất tần tật những gì bạn cần biết
1. Yêu cầu duy trì đầu tư trong hai năm theo Đạo luật RIA
Trước khi RIA ra đời, tất cả nhà đầu tư EB-5 đều phải duy trì khoản đầu tư cho đến khi nhận được quyền thường trú có điều kiện, thậm chí còn phải tái đầu tư cho đến khi visa có sẵn. Tuy nhiên, với RIA, yêu cầu tái đầu tư đã được loại bỏ. Thay vào đó, USCIS hiện yêu cầu nhà đầu tư duy trì khoản đầu tư tối thiểu trong vòng hai năm. Điều này là một bước tiến lớn giúp giảm rủi ro cho nhà đầu tư, nhưng đồng thời cũng đòi hỏi sự lưu ý cẩn trọng trong việc lựa chọn dự án đầu tư để tuân thủ điều kiện này.
Đặc biệt, hai năm đầu tư được tính từ thời điểm toàn bộ số tiền đầu tư được triển khai vào dự án với mục đích tạo việc làm. Khoản đầu tư này phải thực sự “có rủi ro,” tức là không có sự đảm bảo hoàn vốn hoặc các cam kết mua lại trước thời hạn. Đối với nhà đầu tư, thời điểm triển khai khoản đầu tư an toàn nhất nên là khi công ty triển khai dự án (JCE) đã sử dụng toàn bộ số tiền này và đạt đủ các yêu cầu về rủi ro.
2. Ngày bắt đầu duy trì đầu tư: Điều kiện xác định và rủi ro tiềm ẩn
USCIS quy định rằng yêu cầu duy trì khoản đầu tư hai năm sẽ bắt đầu khi toàn bộ số tiền đạt yêu cầu đầu tư đã được chuyển vào dự án vận hành và sẵn sàng tạo việc làm. Điều này có nghĩa là khoản đầu tư cần được sử dụng một cách hiệu quả trong quá trình triển khai dự án nhằm đáp ứng yêu cầu tạo việc làm. Nhà đầu tư cũng cần lưu ý rằng khoản đầu tư EB-5 phải duy trì “có rủi ro,” đảm bảo rằng không có điều kiện hoàn vốn hoặc cam kết mua lại nào trước thời hạn.
Việc xác định ngày bắt đầu duy trì đầu tư đóng vai trò quan trọng, vì đó là điểm bắt đầu cho thời gian hai năm đầu tư bắt buộc. Để đảm bảo sự an toàn, nhà đầu tư nên lựa chọn các dự án mà JCE đã có kế hoạch sử dụng toàn bộ khoản đầu tư để bắt đầu triển khai dự án, tránh những rủi ro không đáng có.
3. Ngày kết thúc duy trì đầu tư: Giới hạn và điều kiện bổ sung
USCIS cũng yêu cầu khoản đầu tư phải được duy trì tối thiểu trong hai năm kể từ khi khoản tiền đã được chi tiêu bởi JCE. Việc này nhằm đảm bảo khoản đầu tư không bị hoàn trả trước thời hạn và phải tái đầu tư không cần thiết, dẫn đến những rủi ro cho nhà đầu tư. Để tránh những rủi ro không cần thiết, các nhà đầu tư nên kiểm tra kỹ lưỡng các điều khoản trong hồ sơ chào bán, bảo đảm rằng JCE sẽ không thanh lý hoặc bán dự án trước khi đủ hai năm theo yêu cầu của USCIS.
Xem thêm: Định cư Mỹ diện lao động là gì?
4. Tính khả thi của dự án EB-5 trong khoảng thời gian hai năm
Một trong những mục tiêu lớn nhất của nhà đầu tư EB-5 là vừa có được thẻ xanh, vừa đảm bảo khả năng hoàn vốn. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu này, nhà đầu tư cần lựa chọn những dự án có thời gian triển khai hợp lý. Theo kinh nghiệm của các chuyên gia, các dự án EB-5 quy mô lớn thường cần khoảng 4-5 năm để đáp ứng yêu cầu về việc tạo việc làm. Đối với những dự án có thời hạn đầu tư chỉ 2 năm, nhà đầu tư cần cẩn trọng hơn vì tính khả thi của việc đáp ứng yêu cầu có thể không cao.
Một số dự án quy mô nhỏ hoặc các dự án cải tạo và chuyển đổi mục đích kinh doanh có thể đạt thời hạn đầu tư ngắn hơn. Tuy nhiên, để đảm bảo yêu cầu từ USCIS, nhà đầu tư cần lựa chọn các dự án có kế hoạch triển khai thực tế, khả năng tạo việc làm bền vững.
5. Nguồn vốn bắt cầu (Bridge Financing) cho các dự án EB-5
Kể từ khi RIA được ban hành, việc sử dụng nguồn vốn bắt cầu đã trở thành một chiến lược phổ biến trong các dự án EB-5. Vốn bắt cầu cho phép dự án được triển khai ngay cả khi vốn EB-5 chưa được huy động đủ, giúp đáp ứng yêu cầu tạo việc làm sớm. Tuy nhiên, nhà đầu tư cũng cần chú ý rằng, USCIS sẽ xem xét cẩn thận thời gian cũng như các tài liệu liên quan đến vốn bắt cầu để đảm bảo khoản đầu tư có tính rủi ro và đáp ứng yêu cầu tạo việc làm.
6. Lời khuyên từ chuyên gia: Thận trọng và đánh giá kỹ lưỡng khi đầu tư
Việc đầu tư vào một dự án EB-5 yêu cầu nhà đầu tư phải nghiên cứu và đánh giá một cách cẩn trọng. Các chuyên gia khuyến nghị rằng nhà đầu tư nên lựa chọn những dự án có uy tín, được thực hiện bởi các tổ chức có kinh nghiệm trong lĩnh vực EB-5 và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của USCIS. Nhà đầu tư cũng nên xem xét các điều kiện về duy trì khoản đầu tư và các yếu tố pháp lý liên quan đến thời gian đầu tư để đảm bảo an toàn và hiệu quả cao nhất.